●近年来,网络上流行自制食品和药品,从咸菜、腊肉和腐乳到果酒、饼干和蛋糕,再到减肥酵素、压制糖果和中国凉茶。这些产品被商家打上了“纯天然”、“无添加”、“纯手工”的标签,受到很多消费者的青睐。但与此同时,商家没有生产经营资质和相关标签等问题也频频被曝光。
●网络食品经营者是否需要相关资质取决于其销售的食品类型。销售加工农产品、自制食品的,如自制水果罐头、糕点等,入网食品经营者必须具备食品生产许可证、食品流通许可证、食品经营许可证等生产销售食品的资质。
●平台和网络食品经营者应当按照有关法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,诚信自律,保障食品安全,承担应有的社会责任,接受社会公众的监督。
卖了6000份,评价了2000篇,这是一个购物平台上的自制内蒙风味羊肉香肠店的成绩。然而,记者在产品详情页上却找不到食品生产许可证、食品经营许可证、营业执照等信息。
虽然卖的是内蒙风味的羊肉香肠和肚包肉,但是发货地点是河南商丘。客服人员解释说,从内蒙古进货后,由河南的工厂加工后出售。至于是否办理了相关营业执照,对方回复“不知道”。有消费者评价“100%不是羊肉香肠”。
近年来,网络上流行自制食品和药品,从咸菜、腊肉和腐乳到果酒、饼干和蛋糕,再到减肥酵素、压片糖果和中药茶。这些产品被商家贴上“纯天然”、“无添加”、“纯手工”的标签,受到很多消费者的青睐。但与此同时,商家没有生产经营资质和相关标签等问题也频频被曝光。
这些在网上销售的自制食品和药品真的安全吗?
自制食品的销量相当高。
商家缺乏经营资质。
记者在某购物平台上随机搜索了一款福建生产配送的“紫薯芋艿糕”,发现该店公布的经营资质中,仅显示当地市场监管部门出具的《食品经营备案告知书》,明确不包括线上经营。截至4月12日中午,该店在网上销售的紫薯芋头糕“已有6.3万块”,商品评价有9000多条,其中好评占大多数。
在另一家销售“自制农家臭豆腐奶”和“自制干盐臭豆”的店铺,记者注意到,臭豆腐奶用塑料瓶包装,瓶上贴有标签,内容包括配料表、保质期、生产日期和注册证号。没有执行标准,这个臭豆腐奶销量已经过万了。此外,该店销售的老盐豆、猪头肉、咸菜等食品只有注册号,没有执行标准等信息。
根据我国《食品安全法》规定,预包装食品的包装上应当有标签,标签应当标明名称、规格、净含量和生产日期;成分或配料清单;生产者的名称、地址和联系方式;保质期;产品标准代码;储存条件;国家标准中使用的食品添加剂通用名;生产许可证号等信息。
记者调查发现,一些自制食品店虽然在包装上贴了标签,标签上也注明了相关信息,但其生产许可证却是虚假的。
家住广东深圳的王先生最近在某电商平台花了374元买了一款手工牛肉干。收到货后,他一打开包装就闻到一股刺鼻的味道,肉已经变质了。他仔细看了标签,发现虽然标注了生产日期、保质期、生产地址、生产厂家等所有信息,但当他将生产许可证编号输入相关查询系统时,发现系统中并没有这个编号,甚至店名都是商家虚构的。随后,王先生向电商平台投诉,申请退款。
中国农业大学副教授朱义指出,一些商家在打擦边球,说是卖自制食品,其实不属于食品范畴,已经涉嫌用非食品原料生产食品。一旦这种违法行为被调查,他们将面临高额罚款。
保健品和减肥药卖得好
商家号称量身定做
除了食物,还有一些自制的保健品和减肥药在网上也很受欢迎。
记者在某购物平台上搜索了一款很受欢迎的减肥食品——酵母梅。这款酵母梅子的宣传页上写着“晚上吃一颗,早上真的很滑”“一颗就行”,并附上了瘦身前后的对比图。产品已经卖了10万+,评论数千。但记者查看包装信息发现,每颗话梅的小包装袋上只有中英文标注的“酵母话梅”,既没有生产批号,也没有生产厂家。
The customer service staff explained that this is the plum made by the manufacturer. The manufacturer's address is in Jieyang, Guangdong, and it is delivered from Xinyang, Henan. The reporter inquired about the qualification and business certificate of the store and found that the address of the department store displayed in the "food business license" information of the store was in Qingdao, Shandong. A small yeast plum, the business license, the place of shipment and the place of production are displayed in three places in the country.
在电商平台上,也有一些用“中药减肥”的店铺。他们自称自己开药方,“不运动不节食就能轻松减肥”,单价从100元到500元不等。但记者咨询了三家店,发现都没有营业执照,而且各家店配制的减肥药成分也没有明显区别。其中一些用牛皮纸或塑料袋包装,但包装上没有标明产品信息。
“饮食习惯怎么样?你身体不适吗?”其中两家店的客服人员的开场白一模一样。无论记者如何回答,对方都说可以开减肥药,并声称两个月可以瘦20斤。还有一家店承诺两个月瘦不到10斤,一斤退35元。目前这家店的销量已经过万。
记者就营业执照问题咨询了其中一家店铺,对方称“我是做小生意的,负责把药材包好送出去”。至于药方,一家店铺称其为“民间高手开出的药方,量身定做”,另一家店铺称“所用的减肥方法是老一辈传下来的”,但记者仔细对比了他们提供的药方,发现基本相同。
“你不能卖自己的保健品。必须办理生产许可证,取得相关资质,办理营业执照,才能销售。商家需要去市场监管局办理营业执照,然后提交给电商平台,再缴纳相关行业保证金,才能销售。”朱义说。
平台加强审核。
食品药品安全不容小觑。
值得注意的是,目前我国法律规定个人销售自产农副产品不需要登记。一些在网上卖自制食品的人向记者表达了自己的疑惑:哪些可以认定为不需要注册的自制农副产品,哪些应该认定为必须注册的自制产品?
受访专家解释,自产农副产品,即米、面、鲜肉等。,在网上销售时不应注册;农副产品只要经过加工,比如腌制,然后在网上销售,都要取得相关许可证。
“网络食品经营者是否需要相关资质取决于其销售的食品类型。销售加工农产品、自制食品的,如自制水果罐头、糕点等,入网食品经营者必须具备食品生产许可证、食品流通许可证、食品经营许可证等生产经营食品的资质。”北京市华为律师事务所副主任邓说。
对于网络食品销售的监管,中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员孙娟娟认为,我国相关法律法规已经完善,《网络食品安全违法行为查处办法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》相继细化了网络经营者和平台的义务和监督管理制度。所以,如果线下有食品生产经营许可证的要求,平台需要进行资质审查,公示这些信息。就自制食品而言,可能是食用农产品的销售,也就是来自作坊等小规模业态的加工食品。作为生产者和经营者,在选择网络销售时, 需要结合当地监管进一步确认网络运行的相关要求。
从平台方来说,对于这些销量很高的自制食品药品,我们应该承担什么责任?
根据我国《食品安全法》,网络食品交易第三方平台提供者应当对食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可的,也应当对许可进行审查。
网络食品交易第三方平台提供者发现网络食品经营者有违反本法规定的行为的,应当及时制止,并立即向县级地方人民政府食品安全监督管理部门报告;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。
“强化平台责任是监管网络食品安全的重要抓手。”孙娟娟表示,从自我监管的角度,平台需要依法建立管理制度,包括收集、识别法律要求的信息,建立纠纷调解、消费者权益保护等机制,及时向监管部门报告违法信息,配合执法检查等。如果平台没有履行资质审查等法定义务,会有相应的处罚来督促其履行法定义务。
“平台和网络食品经营者应当按照有关法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,诚信自律,保障食品安全,承担应有的社会责任,接受社会公众的监督。”邓表示,食品安全问题不容小觑。法律和相关司法解释通过多种形式的连带责任,明确了网络食品交易第三方平台和经营者的责任,强化了食品生产经营者的责任,加大了对消费者合法权益的保护。
邓提醒消费者,在购买自制食品、药品时权益受到损害,可以按照《食品安全法》的相关规定,向食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台不能提供食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由第三方平台先行赔偿,第三方平台再向食品经营者追偿。
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